ίδρυση υπηρεσίας πρώτης υποδοχής, για την αποτελεσματική διαχείριση των ροών των παρανόμως εισερχομένων στη χώρα αλλοδαπών. Παράλληλα προσαρμόζεται η ελληνική νομοθεσία με την κοινοτική, με την οποία τίθενται οι κοινές αρχές τις οποίες τα κράτη μέλη της Ε.Ε πρέπει να τηρούν για την αντιμετώπιση της παράνομης εισόδου μεταναστών, ενώ προβλέπεται η καθιέρωση δίκαιης και διαφανούς διαδικασίας για την επιστροφή τους στις χώρες καταγωγής ή προέλευσής τους.
